1、安全評價的種類、適用的時機和范圍、作用和法律依據



序號

種類

適用時機

適用范圍

作用

法律依據

1

設立安全評價

新、改、擴建設項目可行性研究分析后,安全設施設計前

危險化學品生產新、改、擴建設項目

確定建設項目與安全生產法律法規、規章、標準、規范的符合性,預測發生事故的可能性及其嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,做出安全評價結論

《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(國家安全生產監督管理總局局長令第45號)

2

安全設施竣工驗收評價

新、改、擴建設項目施工完成、試生產運行正常后、竣工驗收前

新、改、擴危險化學品建設項目

確定建設項目滿足安全生產法律法規、規章、標準、規范要求的符合性,從整體上確定建設項目的運行狀況和安全管理情況,做出安全驗收評價結論

《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(國家安全生產監督管理總局局長令第45號)

3

安全現狀評價

正常生產狀態

危險化學品生產企業、危險化學品使用企業、危險化學品經營儲存企業

確定正常生產現狀與安全生產法律法規、規章、標準、規范要求的符合性,預測發生事故的可能性及其嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,做出安全現狀評價結論

《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全生產監督管理總局令第41號)《危險化學品安全使用許可證實施辦法》(國家安全生產監督管理總局令第57號)《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第55號)

4

重大危險源評估

設立評價時認定是否構成重大危險源,如構成在試生產前進行評估,后續每三年1次,可與現狀評價一道進行

危險化學品的生產、使用、儲存和經營企業

辨識危險化學品重大危險源,并進行風險評估,識別和確定風險防范措施,降低風險,并滿足監管要求

《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》GB18218《危險化學品重大危險源辨識》

2、安全評價的流程


階段

評價機構工作

被評價單位工作

項目信息收集、洽談

收集項目信息,確定評價范圍、類型,初步踏勘現場,收集評價要求,初步報價,初步提出重大的整改意見

提供項目信息,共同確定評價范圍、類型,配合現場踏勘,提出評價要求,價格洽談,對提出的初步整改意見能否整改進行確認

合同風險分析、評審及簽訂

組織相關人員對承擔該項目機構存在的風險進行評審,草擬合同,與企業進行磋商并趨于一致,與企業簽訂合同

對評價機構做出選擇,對合同草案進行評審,與評價機構進行磋商,簽訂服務合同,支付預付款

組成項目組

評價部下達工作任務單,明確項目組人員、顧客要求


項目組實施評價

項目組人員按照分工進行詳細資料收集,深入現場調查分析,進行定性定量評價,

及時充分地提供評價所需的真實資料,配合評價人員進行現場調查,相關部門和人員提供和介紹相關內容

整改意見提出及整改

對不可接受的風險提出整改意見

組織人力、物力、財力對不可接受的風險采取措施,進行整改

編制評價報告

按相應評價導則要求編制評價報告,提出評價結論和最終整改意見

必要時補充相關資料

評價報告審核

評價報告三級審核,必要時進行外部專家審核

必要時配合審核人員進入現場進行實地核查

評價報告修改、定稿

按各級審核要求修改報告

必要時補充相關資料

報告批準、裝訂、發送

報總經理批準后進行報告正式裝訂、出版、發送

支付余額部分費用,接收評價報告、審核評價報告、填寫顧客信息反饋單

整改確認

評價人員赴現場核查整改情況、編制整改確認報告,經內部審核后向企業提交整改確認報告

按要求完成整改后通知評價人員,評價人員確認通過后,接收相應的整改確認報告。按要求將評價報告和整改確認報告送有關部門審批或備案



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